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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 

力量往
往面临高 成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴
标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。