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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采 取
 公建
民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多
种方式  ，降低普惠机构运

营成本。