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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 
往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。