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其 
三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全
 。黄绮
认为，大多数家 庭在
选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一  些非 正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。