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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中， 各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。