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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降

低普惠机构运
营成本。