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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴、奖
励  补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。