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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2 
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3个，距离“十四
 五”期末4.5 个的目

标尚存很大差距。