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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。