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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托  位建设补贴标准，
进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营

 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方
式，
降低普惠机构运营成本。