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发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 
发展所 研究员张本 波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。