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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担 机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。