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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。