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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的  矛盾

突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口
。 截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 大差距。