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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大 多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的  服务质量参差不齐，一些
非
正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。