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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。