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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理 的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。