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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往面
临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，
  要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。