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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大
 差距。