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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标 准，进 一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。