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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所 研究 
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠  机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。