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　　发展普惠 托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。