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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量  往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成 本。