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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力 
量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力

，需要建立合 理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 
所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。