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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托
育  机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在
 现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 
规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。