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　　其三
，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。