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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境
、照护内容等 ，但在
现实中， 各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。