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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往

往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办
成
本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运营成本。