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　　发展普惠托 育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。