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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构
时都会  关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、 照护 内
容等，但在 
现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。