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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。