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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低 普惠 机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方 式，降 低普惠机构运营成本。