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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。
截至202 1年底，我国每
千人口拥有3 
岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。