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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择
托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资
 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。