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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质  、师
资水
平、
内外环境、照护内容

等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部 门的 监管体系
之外。