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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中 国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营
补 贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。