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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个  ，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。