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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
 健全。黄绮 认为，大多 数家  庭在选择托 育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，
各托育  机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。