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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运 营补贴、奖励补助、购
买
 服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。