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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。