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首先，托
育服务需求旺盛与供给不
足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四
五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。