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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要
建立合  理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一方
面，要 
加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标 准 
，进一步降低 普惠机构开办
 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。