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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但  在 现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。