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　　其  三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。