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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体 系之
外。