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　　 首先，托育服务需
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但
现有托育机构 入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的
目标尚 存很大差距。