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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有 
托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。