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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准， 进一步 降低普惠机

构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普
惠机构运营成本。