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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容 等，但 
在现 实中，各
托育机 构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。