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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。